两会新华视点|当局任务申报中的“平易近生清单”

来源:新华社作者:舒静、齐中熙、王优玲等义务编辑:姬彩红
2020-05-23 00:30

5月22日李克强总理作确当局任务申报,全文1万余字,是近年来当局任务申报中篇幅最短的,但所泄漏出的平易近生关怀却殊为激烈、深厚。

“各级当局必须真正过紧日子”“中心非急需非刚性支出压减50%以上”“必定要把每笔钱都用在刀刃上、紧要处,必定要让市场主体和人平易近大众有真逼真切的感触感染”……

经过过程梳理当局任务申报中的“平易近生清单”,可以清楚地看到,在严格挑衅下,中心释放出想方想法保平易近生的激烈政策旌旗灯号。

常态化疫情防控的重点有哪些?

——加强公共卫生体系扶植,果断防止疫情反弹

申报提出,用好抗疫特别国债,加大年夜疫苗、药物和快速检测技巧研发投入,增长防疫救治医疗举措措施,增长移动实验室,强化应急物质保证,强化基层卫生防疫。

全国政协委员、华中科技大年夜学同济医院副院长鲁友明说,此次疫情裸显现严重年夜疫情预警缺乏、公共卫生人才网job.vhao.net缺乏、医疗应急才能无限等成绩。要着手加强资金投入与技巧支撑,在疫苗研制、核酸检测、移动实验室扶植等方面积极构造。同时,补足基层防疫短板,更好地办事最广大年夜的大众。

记者点评:生命至上!当局任务申报聚焦补短板、堵马脚、强弱项,随着相干政策、律例和资金的落实,我国公共卫生体系将在制度完美、专业人才网job.vhao.net培养、迷信研究等方面周全推动。

若何周全优先稳失业?

——城镇新增失业900万人以上,今明两年职业技能培训3500万人次以上

申报提出,本年高校卒业生达874万人,高校和属地当局都要供给赓续线的失业办事。做好退役军人失业保证。支撑农平易近就近失业创业,让返乡农平易近工能打工、有支出。本年对低支出人员实施社保费自愿缓缴政策,触及失业的行政事业性收费全部撤消。

全国政协委员、中国休息和社会保证迷信研究院副院长莫荣说,受疫情影响,失业情势严格。我国宏不雅经济和社会政策曾经充分表现失业优先。接上去,须要进一步落实财务补贴、减税降费、降低平易近企融资门槛、履行好社保减免等办法,深化当局“放管服”改革,完成稳定和扩大年夜失业的目标。

记者点评:“周全优先”“想方想法”是稳失业政策洪亮的描述词。作为保平易近生的重中之重,当局任务申报表现了对稳失业的高度看重。各类社会政策和财务、泉币、投资等经济政策聚合发力,尽力对冲疫情影响。而加强对重点行业、重点群体失业支撑,则表现了政策的扎实与可操作性。

若何完成脱贫攻坚固义务?

——现行标准下乡村贫苦人口全部脱贫、贫苦县全部摘帽,健全返贫人口监测帮扶机制

申报提出,加大年夜残剩贫苦县和贫苦村攻坚力度。展开花费扶贫行动,支撑扶贫家当恢复生长。加强易地扶贫搬家后续搀扶。

中国扶贫研究院院长汪三贵说,本年除要完成残剩贫苦人口脱贫摘帽的义务,易地搬家配套举措措施扶植、住房和饮水安然扫尾工程义务也都要在上半年完成。下一步要推动脱贫攻坚与村庄复兴的连接,让乡村成为安居乐业的美丽家园。

记者点评:在剩下200多天的时间里,要确保残剩551万贫苦人口全部脱贫,固然目标数量不算多,但他们倒是“贫中之贫”“困中之困”。既要啃下脱贫“硬骨头”,又要完成疫情“加试题”,还要留意稳固脱贫成果,本年的脱贫攻坚义务可谓“时间紧、义务重”。

若何完成蓝天、碧水、净土保卫战阶段性目标?

——深化重点地区大年夜气污染管理攻坚,实施重要生态体系保护和修复严重年夜工程

申报提出,凹陷依法、迷信、精准治污。深化重点地区大年夜气污染管理攻坚。加强污水、渣滓处理举措措施扶植。加快危化品临盆企业搬家改革。强大年夜节能环保家当。实施重要生态体系保护和修复严重年夜工程。

全国人大年夜代表、浙江清华长三角研究院生态情况研究所常务副所长刘锐说,以后,全国各地都在积极落实渣滓分类,加大年夜渣滓末尾处理举措措施扶植,构成污染防治闭环。全国人大年夜代表、浙江省生态情况厅厅长方敏建议,要守住生态红线,兼顾推敲天然生态要素,深刻展开水土修复行动,停止全体保护和综合管理。

记者点评:在疫情冲击下保持决定计划定力保持情况管理,非常不容易。作为周全建成小康社会的三大年夜攻坚战之一,污染防治攻坚战进入到新的阶段。依法、迷信、精准治污成为本年生态管理的义务重点。

若何进步根本医疗办事程度?

——居平易近医保人均财务补贴标准增长30元,展开门诊费用跨省直接结算试点

申报提出,进步根本医疗办事程度。居平易近医保人均财务补贴标准增长30元,展开门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构赐与搀扶。促进中医药复兴生长。严格食品药品监管。

全国人大年夜代表、浙江省人平易近医院院长葛明华说,疫情时代人员活动遭到限制,一些大众异地救治报销碰到艰苦,推动直接结算任务非常紧急。另外,当局对医疗机构赐与公道支撑,有益于医疗机构安稳运转。

记者点评:进步居平易近医保补贴、改革门诊结算方法、对医疗机构停止搀扶,对根本医疗的资金投入与便平易近办法,表现了面对艰苦,尽力把大众关怀的任务弄妥的义务与担当。

若何加大年夜根本平易近生保证力度?

——上调退休人员根本养老金,扩大年夜掉业保险和低保保证范围

申报提出,上调退休人员根本养老金,进步城乡居平易近基本养老金最低标准。全国近3亿人支付养老金,必须确保按时足额发放。将参保缺乏1年的农平易近工等掉业人员都归入常住地保证。对城乡艰苦家庭应保尽保,将符合条件的城镇掉业和返乡人员及时归入低保。

全国人大年夜代表、江西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党委书记、居委会主任余梅说,各地基层当局都在积极落实中心精力,对疫情时代损掉严重的艰苦群体停止帮扶。“我们社区按照同一安排静态调剂艰苦人员认定标准,确保每家每户至少有一人失业。”余梅建议,对艰苦群体要应保尽保,对特别贫苦群体要分类施策,采取集中托管、集中赡养。

记者点评:面对疫情冲击,中心提出加大年夜根本平易近生保证力度,充分彰显了社会主义大年夜家庭的温暖和制度优胜性。越是特别、敏感时代,越要强调兜好底线,保证低支出和艰苦群体的根本生活。

若何确保“米袋子”“菜篮子”?

——新建高标准农田8000万亩,压实引导干部担任制

申报提出,稳定粮食收获面积和产量,进步复种指数,进步稻谷最低收卖价,增长产粮大年夜县嘉奖,大年夜力防治严重年夜病虫害。惩办背法背规侵犯耕地行动,新建高标准农田8000万亩。压实“米袋子”省长担任制和“菜篮子”市长担任制。

全国人大年夜代表、山西农业大年夜学(省农科院)副校(院)长王娟玲说,受新冠肺炎疫情影响,多国出台禁止或限制本国粮食出口办法。进一步加强农业临盆,保证粮食安然,对稳定经济社会大年夜局有特别重要意义。将来要经过过程压实当局义务,有效包管耕空中积,加大年夜农业科技投入,进步粮食临盆效力和质量。

记者点评:关于具有14亿人口的大年夜国来讲,处理好吃饭成绩一直是优等大年夜事,中国人的饭碗要牢牢端在本身手上。面对严格复杂的粮食安然情势,各级当局必须果断保护耕地红线,出力抓好农业临盆。

若何有效拉动花费?

——推动花费上升,进步居平易近花费志愿和才能

申报提出,支撑餐饮、商场、文明、旅游、家政等生活办事业恢复生长,推动线上线下融合。生长养老、托幼办事。改革晋升步行街。支撑电商、快递进乡村,拓展乡村花费。

全国人大年夜代表、苏宁控股集团董事长张近东说,面对国际40万亿元范围的花费市场,企业大年夜有可为。前4个月实物商品网上批发额增长8.6%,显示出巨大年夜的花费潜力,也解释线上线下融合的聪明批发、智能供给链、聪明物流,都在重塑花费情况和趋势。传统制造业、批发业、物流业须要在赓续改革、创新的过程当中,走上高质量生长之路。

记者点评:要经过过程稳失业促增收,让庶平易近的“荷包子”鼓起来,并经过过程制造业、批发业的升级,赓续晋升人们的花费体验,让花费者敢花费。

若何进步教导公平与质量?

——扩大年夜高校面向乡村和贫苦地区招生范围,优化投入构造

申报提出,支撑和标准平易近办教导,赞助平易近办幼儿园纾困。推动一流大年夜学和一流学科扶植。扩大年夜高校面向乡村和贫苦地区招生范围。要优化投入构造,让教导资本惠及一切家庭和孩子。

中国人平易近大年夜学教导学院传授程方平说,扩大年夜高校订贫苦地区招生数量,有益于弥补区域、城乡教导掉衡,促进社会公平,切断贫苦代际传递。另外,“择校热”“学区房”等热点话题的眼前,是义务教导优良资本稀缺,须要加强教导供给侧改革,整合公办、平易近办黉舍资本,周全晋升教导质量。

记者点评:时至昔日,庶平易近对教导的请求,曾经从“广覆盖”改变成公平与质量。是以,一方面要持续破解贫苦村庄校生的“上学难”,另外一方面要减缓城市家庭的“择校焦炙”。终究,要让教导资本惠及一切的孩子,让他们有更光亮的将来。

若何满足庶平易近宜居需求?

——保持“房住不炒”政策,新开工改革城镇老旧小区3.9万个

申报提出,保持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策。加强新型城镇化扶植,大年夜力晋升县城公共举措措施和办事才能,以适应农平易近日趋增长的到县城失业安家需求。新开工改革城镇老旧小区3.9万个,支撑加装电梯,生长用餐、保洁等多样社区办事。

中国社会迷信院城市与竞争力研究中间主任倪鹏飞说,县城更新、老旧小区改革、宜居情况扶植,为推动新型城镇化扶植划了新重点,既能尽快有效拉动下游扶植市场,又能满足庶平易近日趋进步的栖息需求。应加快研究制订相干筹划,推动地盘、财税、金融等配套政策落地。

记者点评:再次重申“房住不炒”,显示了中心对房地产成绩的果断决计。而进步县城栖息质量、持续推动老旧小区改革等办法,则表现了对平易近生的关怀。

(记者舒静、齐中熙、王优玲、侯雪静、李劲峰、张超、王菲菲)

(新华社北京5月22日电)

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